夏竦对赵祯说道：“陛下，臣弹劾郑朗强词夺理，颠倒黑白。”
随你怎么说，这个账册摆在这里，而且粮价一石三千文，涨到这个份上，几个老百姓能吃得起？
赵祯如意了，夏竦与郑朗矛盾终于公开化。对此郑朗也没有多排斥，就事论事嘛，以前夏竦还是不错的，可后来那些事做得就有些过火。自己进入中书，必然调动员数人，特别是王尧臣与富弼，富弼有执政经验，可以做自己重要的帮手，王尧臣有武略，可以进入西府。当真学习陈执中？那个独善其身，能做出什么事？最后什么事做不了，还要落得一身搔。为，有人找麻烦，不为，同样是宰相的失误，还会有人找麻烦。郑朗会选择那一种结果？用富弼，必然会得罪夏竦。不如顺水搬舟，索姓将矛盾公开化。
赵祯问：“郑卿，王安石此举有何用意？”
东府几相想不明白，赵祯也想不明白。
“陛下，为什么江南米价一石在三百几十文，价高时仅四百几十文，但到京城却有六百多文，七百多文。”
“有运输成本，损耗，商人盈利。”
“国家库粮成本几何？”
“略高一点。”
这个简单的对答，牵连到另一个问题，看到灾年粮食涨价，范仲淹曾建议，丰年备粮，荒年售粮，平稳粮价。为什么一直没有得到通过？其实不仅是范仲淹，还有其他许多大臣也上过类似的奏折。
看似不错，可皆忽视粮食在储藏中的损耗。以前储藏损耗曾高达五成，只是一年年的储粮，裹了进去，大家没有注意到。直到郑朗将仓法翻开，各个大臣眼光才投向这个仓粮的损耗度上。
各个御史下去清查，追回来许多粮食，可历年的损耗下来，累计相加无论怎么追，也达到了三成多。其实这算很幸运的，追得及时，不然损耗更重。为此，几位御史下去好几月，还没回来，怎么办呢，得一个个粮仓慢慢细查，最少到年底才能完成这个任务。
此时仓粮情况算是好的，成本都达到一石一千文钱以上。
郑朗又说道：“陛下，臣粗算过，若是从北方将粮食往南方调运，不说北方缺粮，也更需备粮，仅是成本有可能达到一千五百文。”
赵祯在心中盘算一下，额首。
夏竦冷哼，即便是一千五百文，也比三千文好。
郑朗又说道：“问题不仅在调运，北方缺粮，也不敢调动，故中书下令，让吕向高在杭州就地解决难题。”
赵祯再次额首。
“北方无能为力，可南方粮食在哪里？有粮食，但不在州仓，各州虽备了一些粮食，可江南乃是鱼米之乡，多是往北方调运。备粮并不多。但还是有粮食，在何处？就在各大商人之手。中书下令，不准超过一石五百文钱，限制粮食涨价，平稳粮价，以供百姓得以生存。这
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