海军总部太多的实权，也不打算给海军太多的实力和强者。所以一直以来，世界海军的这些中将们都是从最底层摸爬滚打上来的，导致他们的实力参差不齐，加上海军的培训计划和强者养成实在是太糟糕了，比起世界政府来说还有一定的距离。所以这也是海军们在面对那些穷凶极恶的海贼的时候，有些时候会表现的有些力不从心的根本性原因。

　　而自从钢骨空接任海军元帅之后，一直在致力改善这些问题，他不想看到海军士兵无辜的惨死，毕竟相比那些海贼来说，这个时候的海军还是太过于稚嫩。而这也是整个世界海军居然连一名顶级的战力都没有的原因，这也是为什么钢骨空一直没有把那几名准大将提升到大将的根本原因。

　　钢骨空自身的实力的确很强，甚至已经达到了这个世界的顶尖层次，但整个海军也就只有钢骨空是最强的存在，可是自从他晋升海军元帅之后，他出动的频率就变得极其之少了，大部分的时间都是在马林梵多处理海军的各项事务，而无暇去亲身参与到抓捕海贼的行动中，这无形之中又将海军的实力给削弱了一部分，这也是为什么洛克斯海贼团可以在西海如此畅行无阻，横行霸道的最大原因。

　　而其实这个问题在很早之前在钢骨空晋升海军元帅之前，乔安娜这一批智将就已经发现了这个问题，并且在着力去处理这个问题，可无奈的是，当时的他们并没有获得任何高层的支持，直到钢骨空被任命为海军元帅。要知道即便是智将想的再多，他们的智慧再高，没有绝对的实力和支持，他们是做不成任何事情的。

　　而当钢骨空被任命成海军元帅的时候，他们便知道契机已经来了。可她们仍然不敢随意的去发动这个计划，毕竟这个时候的钢骨空仍然被世界政府所监视，被五老星给压制着。而当他们觉得时机成熟的时候，提交了那一份计划，可偏偏这一份计划又被钢骨空给置底，一直压在办公桌的最底下，不让他重见天日。

　　刚开始的时候，他们都很疑惑为什么钢骨空并没有支持他们的行动，直到后来发生了一件事情，他们才知道，原来钢骨空并非是不想支持他们，只是那个时候在他看来并不是一个非常好的时机。一直到最近。各个海军分部频频发现了一些可造之材之后，他们觉得有必要把这个计划重新翻出来，如果再不执行这个计划的话，恐怕海军将会一蹶不振。

　　而其实这个时候也就是在不久之前，刚骨空和五老星会面之后，钢骨空终于决定必须要把海军新星培养计划提上日程，这个时候才有了他们现在的讨论，而桌上的那一份报告便是此次事情的契机。

　　“就目前来看，我们必须得把各个分部发现的这些可造之才，

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