。”陈正汇说着，声音便冷起来了，“去岭南已是贬斥，若是去海外，不知又会有多少会跑到政事堂去哭！”
赵瑜一声笑，这事他是知道的。陈正汇前日本想让刚投来几个旧朝官员去台湾任职，没想到他们抱着政事堂的庭柱大哭起来，宁死也不去海外。连赵瑜的龙兴之地都不肯去任官，何论麻逸、金洲那些更偏远荒僻的岛屿？
陈正汇继续说着：“就算有人肯去做官，但万里之遥，远涉冥波，如何能监察得到？臣恐其时，人人皆贪，海外一片狼藉……”
“不愧是孤的宰相。”赵瑜点头赞着，“这也是孤的忧心之处。远隔万里，难以管辖已是一件难事。而派人去做官，怕是会冒出一群贪官，不如分封出去，自己的国家总会细加打理的。何况，杯酒释兵权的做法，也有些太老套了，孤不打算学。你们跟着孤出生入死，孤也要给你们一个回报！”
“谢陛下恩德！”陈正汇跪下谢道。虽然他面上依然平静无波，但心中已是欣喜欲狂。王安石变法，打得旗号便是复古。上古三代，在后世儒生眼里，那是神话般的完美世界。尤其是周代，孔子也说过：‘郁郁乎文哉，吾从周。’而现在依周制分封，天下士大夫，光凭这一件，他陈正汇足以名留青史。
“不过，若是分封，须有章程。否则必然致乱！”
“这是正理，说来听听！”
“第一，中土不封。第二，海内无大国。第三，外姓封小国，同姓封大邦。第四，推恩令。”
陈正汇一条条说着，赵瑜不住的点着头。
看起来陈正汇的确是考虑已久，说得都是极稳重的做法。中土是国家根本，自然不能分出去，否则便是汉初七王之乱。而有中土十几路、亿万人口在，外封藩国闹不起乱来。
海内无大国，那自然是一定的。要不然百年后，说不定便会有发展得好的藩国蠢蠢欲动。
第三条更是理所当然，自己的子孙当然要照顾。
“不过，第四条还需要商榷一下。”赵瑜道，“推恩令这一条，除非有藩国势力太强，不然还是备而不用的好。同时，孤还要加一条……”
“私开商港者视同谋逆！”
赵瑜以海贸立国，自不会允许藩国插手。所有藩国，只会是商品的倾销地和原材料的出产地，所有的商业利润，必须由中国来抽头。
“另外，无军功不分封！”赵瑜看了看不动神色的陈正汇，添了一句，“开国从龙之功，亦是战功。”
赵瑜站起身，走到窗边，看着天上风云变换。分封制度一出，便是大局已定。有这军功分封的制度在，日后天下尚武之风，如何会消磨。以天下之大，不愁没有土地去酬赏功臣！
………………
次日。
赵瑜刚刚起身，陈正汇便抱着一堆他早已拟定下来的分封细则
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